În România, evenimentul major de instruire multinațională „Saber Guardian 23” continuă seria bienală de exerciții „Saber Guardian”, începută în anul 2013, care vizează intensificarea interoperabilității într-o gamă largă de misiuni pentru forțe din state NATO și partenere. În general, activitățile de instruire cuprind deplasări terestre în cadru tactic, forțări ale cursurilor de apă, exerciții tactice cu și fără trageri de luptă (cu tehnica tuturor categoriilor de forțe), parașutări, precum și antrenamente de evacuare și tratament al răniților. De la un exercițiu la altul, „Saber Guardian” s-a materializat într-o platformă pentru dezvoltarea progresivă a procesului de instruire. Creșterea numărului de secvențe de instruire conexate în cadrul „Saber Guardian” a adus creșterea complexității operaționale și a participării militarilor în format multinațional. Din acest an, în „Saber Guardian 23” a fost introdusă și o componentă de pregătire în domeniul apărării cibernetice la care iau parte specialiști din România, SUA și Muntenegru.
Principalele secvențe ale „Saber Guardian 23”se desfășoară în Centrul Național de Instruire pentru Luptă „Getica” din Cincu (Brașov), în Centrele Secundare de Instruire pentru Luptă din Smârdan (Galați) și Babadag (Tulcea), în Poligonul de tragere sol-aer al Școlii de Instruire pentru Apărare Antiaeriană „General Ion Bungescu” (Capu Midia) și în Baza 57 Aeriană „Mihail Kogălniceanu” (Constanța). Totodată, evenimente practice se derulează și în facilitățile de instruire din Slobozia și Bordușani (Ialomița), Vărsătura (Brăila) și Frecăței (Tulcea). Statele participante cu efective și tehnică de luptă la „Saber Guardian 23” sunt Albania, Bulgaria, Franța, Grecia, Italia, Macedonia de Nord, Muntenegru, Polonia, Portugalia, R.Moldova, Statele Unite ale Americii, Țările de Jos și România. În secvența „Hospital Exercise 23” de evacuare medicală (parte a „Saber Guardian 23”), alături de personal medical și de transport aerian din Polonia, România și Statele Unite ale Americii, este implicat și personal din Republica Turcia.
Scenariul „Saber Guardian 23” este fictiv și se bazează pe reacția statelor aliate în situația aplicării principiului apărării colective, potrivit art. 5 al Tratatului Organizației Nord-Atlantice. Așadar, granițele unui teritoriu aliat au fost forțate de acțiuni ofensive ale unor forțe adverse. Obiectivul strategic urmărit de operația de apărare este respingerea forțelor adverse și eliberarea teritoriului aliat. Forțele naționale reușesc ca, prin acțiuni de întârziere a inamicului pe aliamente succesive să oprească ofensiva inamică, până la intrarea în luptă a grupării de forțe multinaționale aliate. Acestea, prin acțiuni ofensive decisive și rapide, eliberează teritoriul aliat. Până la faza operațională a forțării Dunării prin mai multe puncte de trecere și crearea capetelor de pod în vederea declanșării contraofensivei finale, dinamica exercițiului a cuprins și etapele de întârziere și blocare ale forțelor adverse.
În secvența exercițiului „Saber Guardian 23” de la Bordușani, forțele de manevră ale Brigăzii Multinaționale Sud-Est și Batalionului 495 Parașutiști penetrează pozițiile defensive inamice, forțează trecerea cursului Dunării prin mai multe puncte și stabilesc capete de pod în vederea continuării acțiunilor contraofensive și eliberarea teritoriului aliat. Acțiunile grupării aliate de forțe sunt sprijinite de structuri terestre ISR, artilerie, geniu, CBRN, poliție militară, respectiv de structuri navale, flotila fluvială și infanteria marină, și structuri aeriene, cu celule de avioane și elicoptere.
„Saber Guardian 23”, un vârf al pregătirii profesionale, este integrat în complexul de exerciții „DEFENDER 23”, desfășurat de militarii americani din US Army V Corps. „Saber Guardian 23” a cuprins etape de planificare și organizare demarate înaintea celor de execuție operațională, care au loc în prezent.
Exercițiul a fost precedat, în cursul lunii mai, de afluirea efectivelor și echipamentelor pe căile de comunicații rutiere, navale și aeriene din țară, către zonele de antrenament. Vor urma etapele defluirii forțelor, din a doua decadă a lunii iunie. Comandamentul Forțelor Întrunite „General Ioan – Emanoil Florescu” exercită comanda și controlul asupra structurilor participante la „Saber Guardian 23”.
„DEFENDER 23” este planificat de Comandamentul Forțelor Armate ale SUA în Europa (USEUCOM) și condus de Comandamentul Forțelor Terestre ale SUA în Europa și Africa (USAREUR-AF). Exercițiul „Saber Guardian 23” este inclus în programul de exerciții de antrenament comun al USAREUR-AF, pentru creșterea interoperabilității forțelor armate din state aliate și partenere.